Новости
Формирование системы оценки квалификаций в оценочной деятельности
В настоящее время в России формируется независимая система оценки квалификаций, которая охватывает большинство профессий: от сварщика и мойщика воздушных судов до Оценщика. Цель нововведений – повышение качества работ/товаров/услуг за счет проверки уровня квалификации работников по соответствующим трудовым функциям. Предполагается, что система начнет действовать с 01.01.2017 года.
В августе 2015 года был утвержден профессиональный стандарт «Специалист в оценочной деятельности». Для создания системы независимой оценки квалификаций в сфере оценочной деятельности в составе Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка (далее – Совет) образована Комиссия по профессиональным квалификациям в области оценочной деятельности (далее – Комиссия). Комиссия объединяет представителей саморегулируемых организаций оценщиков, объединений работодателей, высших учебных заведений и профессиональных союзов.
Независимая оценка квалификаций позиционируется как добровольный инструмент подтверждения профессионалами уровня своей квалификации. Т.е. формально, оценивать стоимость объектов недвижимости можно и без наличия соответствующего уровня и направления квалификации. Вместе с тем ожидается, что постепенно наличие соответствующего уровня квалификации станет обязательным для выполнения работ по оценке. Для начала, требования о наличии уровня квалификации будут включаться в состав конкурсной документации.
В укрупненном виде, предполагается, что система добровольной оценки квалификаций будет функционировать следующим образом:
- центры оценки квалификаций (ЦОК) разрабатывают комплекты оценочных средств (КОС – теоретические вопросы, практические кейсы и др. инструменты проверки уровня квалификации). В настоящее время в качестве экспериментальных площадок определены три ЦОК;
- КОС рассматриваются Комиссией и рекомендуются Совету для утверждения;
- в настоящее время проводится апробация профессионального стандарта, а в конце сентября предполагается валидация КОС (проверка корректности оценочных заданий). По результатам мероприятий могут быть внесены изменения профессиональный стандарт;
- непосредственно квалификационные экзамены будут сдаваться соискателями в экзаменационных центрах, формируемых при ЦОК. Результаты экзаменов подлежат утверждению Советом.
Члены Комиссии осуществляют большую работу по определению уровней квалификации и направлений, разработке оценочных средств (по каждому уровню квалификаций), формированию процедуры практической апробации и сдачи экзаменов на подтверждение квалификации.
От результатов их работы во многом будет зависеть то, станет ли система независимой оценки квалификаций инструментом повышения качества оценочных услуг или получится очередной «единый квалификационный экзамен» Эксперта.
Членам Комиссии важно понимать мнение как можно большего числа представителей профессионального оценочного сообщества.
Прежде всего, необходима Ваша позиция по следующим вопросам:
|
Вопрос |
Комментарий |
|
Какие направления квалификации Оценщиков нужны? |
Примеры направлений: «автотранспорт», «машины и оборудование (за исключением автотранспорта)», «недвижимость», «бизнес». С одной стороны:
С другой стороны, может:
|
|
Должно ли направление «бизнес» включать все остальные направления? |
При оценке большинства предприятий (бизнесов) возникает необходимость оценки активов, входящих в их состав. Подтверждает ли квалификация по направлению «бизнес» знания, умения и навыки оценки отдельных активов? Или отчет об оценке бизнеса должен подписываться несколькими Оценщиками: основным Оценщиком, оценивавшим «бизнес оболочку» и остальными Оценщиками, оценивавшими отдельные активы в его составе? |
|
Нужно ли разделение объектов оценки по различным категориям сложности? |
Примеры категорий сложности:
|
|
Подтверждает ли квалификация по объектам высокой категории сложности квалификацию по объектам более низкой категории сложности? |
Если Оценщик имеет квалификацию ~ «Оценка бизнеса III категории сложности» (III категория соответствует самым сложным объектам), значит ли это, что он имеет квалификацию и по оценке бизнеса I категории сложности? |
Предлагаем Вам принять участие в соответствующем ОПРОСЕ.
Перед ответом на вопросы рекомендуем ознакомиться со следующими материалами:
- профессиональный стандарт «Специалист в оценочной деятельности» (обратите внимание, что оценочной деятельности соответствуют 5-8 уровни квалификации);
- система квалификаций, в соответствии с которой проходит апробация профессионального стандарта «Специалист в оценочной деятельности» (11 направлений квалификации, 3 категории сложности объектов);
- один из рассматриваемых вариантов системы квалификаций (обратите внимание на то, что для нижних уровней квалификации разделение по направлениям есть, для верхних – нет).
Спасибо за содействие!
PS: отметим, что параллельно с системой независимой оценки квалификаций Минэкономразвития России готовит квалификационный экзамен в области оценочной деятельности. Соотнесение этих двух систем, в принципе, одинаковой направленности, в настоящий момент не определено.